В сегодняшнем дайджесте от Migration Group мы расскажем о следующих новостях: в США одобрена только одна “золотая карта”; Греция ужесточает контроль за программой ВНЖ за инвестиции; Аргентина приостановила запуск программы гражданства за инвестиции; на Кипре могут изменить условия программы ПМЖ за инвестиции; в Латвии выявили схему фиктивных инвестиций в рамках программы “золотая виза”.
В США одобрена только одна “золотая карта”
Программа “золотых карт”, запущенная администрацией Дональда Трампа для привлечения крупных инвестиций в обмен на статус резидента США, демонстрирует крайне скромные результаты. Несмотря на заявления о миллиардных поступлениях, на данный момент одобрение получил лишь один заявитель.
О масштабных финансовых результатах программы еще в декабре прошлого года сообщил министр торговли Говард Лютник (Howard Lutnick), заявив, что инициатива уже принесла бюджету около $1,3 млрд. Однако реальные итоги, как уже было отмечено выше, оказались гораздо менее впечатляющими.
Лютник объяснил низкие темпы одобрения заявок “новизной” механизма и беспрецедентно строгими процедурами проверки. По его словам, Министерство внутренней безопасности США проводит максимально глубокую проверку кандидатов – самую тщательную за всю историю американских иммиграционных программ.
Согласно условиям программы, заявитель должен оплатить регистрационный сбор в $15 000, а также внести инвестиции в размере $1 млн за персональную “золотую карту” или $2 млн – за корпоративную. Средства направляются в фонд Министерство торговли США.
Единственным обладателем “золотой карты” на сегодняшний день стал Джеффри Чао (Jeffrey Chao) – основатель компании TP-Link Systems. Его кейс вызвал повышенное внимание, поскольку в отношении TP-Link ведется расследование на предмет возможных связей с правительством Китая. Этот факт усилил критику программы и вызвал вопросы о потенциальных рисках для нацбезопасности США.
Дополнительные споры вызывает и правовая основа программы. По мнению экспертов, она фактически подменяет существующие категории виз, такие как EB-1 и EB-2, превращая иммиграционный механизм в инвестиционный инструмент. Это противоречит устоявшейся практике иммиграционной политики США и оставляет юридический статус программы неопределенным.
Греция ужесточает контроль за программой ВНЖ за инвестиции
Власти Греции усиливают меры против злоупотреблений в программе ВНЖ за инвестиции (“золотая виза”), предупреждая инвесторов и агентов о серьезных последствиях за попытки обойти установленные требования. Теперь за нарушения предусмотрены не только штрафы, но и отзыв уже выданных ВНЖ.
Как сообщает Министерство миграции и убежища Греции, принят новый циркуляр, направленный на борьбу с недобросовестной рекламой недвижимости и схемами, искажающими реальные условия программы. Документ закрепляет более жесткий контроль и усиливает ответственность за любые попытки манипуляций.
Поводом для ужесточения стали изменения условий программы в 2025 году. В частности, инвестиционный порог в популярных регионах страны, таких как Афины, Салоники и Миконос, был повышен до €800 000. Однако на рынке инвестиционной иммиграции продолжали появляться вводящие в заблуждение объявления – объекты стоимостью менее €250 000 все еще рекламировались как подходящие для участия в программе.
Особую обеспокоенность у властей вызвали схемы так называемого “косвенного возврата средств”. В рамках таких сделок инвестор формально переводит необходимую сумму, но затем получает часть средств обратно – под видом арендных платежей, оплаты меблировки или иных услуг. По оценкам юристов, за последний год подобные практики приобрели системный характер.
В ответ министерство совместно с налоговыми органами и структурами по борьбе с отмыванием средств запускает углубленные проверки. Все подозрительные транзакции и попытки манипуляции ценой будут оперативно передаваться правоохранительным органам.
Ключевой риск для инвесторов – потеря статуса резидента. Власти официально подтвердили готовность аннулировать ВНЖ, полученные на основании недостоверных данных или фиктивного соблюдения требований программы.
Несмотря на ужесточение контроля, программа остается одной из самых востребованных на рынке инвестиционной иммиграции. Больше о программе ВНЖ Греции за инвестиции можно узнать здесь.
Аргентина приостановила запуск программы гражданства за инвестиции
Власти Аргентины фактически заморозили старт программы гражданства за инвестиции. Министерство экономики Аргентины аннулировало международный тендер на выбор оператора программы, что остановило ключевой этап ее запуска.
Несмотря на наличие правовой базы (Указ 366/25 и Указ 524/25) программа остается без практической реализации. На данный момент отсутствуют ключевые элементы механизма реализации программы – не определены минимальные пороги инвестиций, не утверждены приоритетные отрасли и не создана система приема заявок.
На данный момент правительство не уточнило, будет ли объявлен новый конкурс или управление программой полностью перейдет к госструктурам. Также неясно, как именно государство будет взаимодействовать с потенциальными заявителями без привлечения внешних операторов.
Для участников рынка инвестиционной иммиграции эта ситуация стала разочарованием. Хотя законодательная возможность получения аргентинского гражданства через инвестиции формально сохраняется, отсутствие операционного механизма фактически блокирует запуск программы на неопределенный срок. Мы продолжаем следить за развитием событий и оперативно сообщим, если появится новая информация о программе.
На Кипре могут изменить условия программы ПМЖ за инвестиции
Власти Кипра рассматривают возможность пересмотра условий программы ПМЖ за инвестиции. За 13 лет ее действия иностранным инвесторам было выдано 7 088 разрешений на проживание, при этом почти все кейсы связаны с покупкой жилой недвижимости.
По данным Департамента миграции Кипра, программа фактически превратилась в инструмент приобретения жилья – 7 054 случая (около 99%) пришлись на покупку новых домов и квартир. Инвестиции в коммерческую недвижимость, бизнес или паи фондов составляют лишь единичные эпизоды и занимают незначительную долю в общей статистике.
На фоне этой диспропорции крупнейшие политические партии страны инициировали пересмотр законодательства. Дискуссия активизировалась в преддверии парламентских выборов, назначенных на 24 мая. Депутаты заявляют о необходимости ограничить влияние иностранного капитала на рынок недвижимости и повысить доступность жилья для местных жителей.
Среди предложений – введение строгих ограничений на покупку недвижимости в стратегически важных районах. Ранее граждане стран вне ЕС уже были обязаны получать предварительное одобрение от Министерства финансов Кипра при покупке определенных активов и объектов недвижимости.
В перечень зон с ограничениями по покупке недвижимости могут войти прибрежные территории, районы рядом с военными объектами и аэропортами, а также участки вблизи Зеленой линии. Дополнительно обсуждается предоставление Департаменту кадастра и землеустройства Кипра права отказывать в регистрации отдельных сделок с недвижимостью.
Среди других обсуждаемых инициатив – ограничение количества приобретаемых земельных участков для одного инвестора и введение обязательных временных интервалов между сделками, чтобы исключить быстрые перепродажи и схемы обхода требований.
В Латвии выявили схему фиктивных инвестиций в рамках программы “золотая виза”
В Латвии разгорелся скандал вокруг программы ВНЖ через инвестиции в капитал местных компаний. По данным Службы финансовой разведки Латвии (FID), обнаружена сеть из более чем 20 фирм, которые использовались только для оформления “золотых виз” и не вели реальной деятельности.
Расследование показало, что около 200 иностранных инвесторов вложили более €10 млн в подобные компании. При этом деньги не шли в бизнес – они либо вращались между связанными лицами, либо возвращались организаторам.
Программа работает с 2010 года и в последние годы снова набирает популярность. К примеру, если в 2021 году было около 20 заявок, то в прошлом году – уже более 100. Однако система контроля за реальными инвестициями остается слабой.
Многие компании-участники программы, по сути, являются фиктивными – у них менее пяти сотрудников, часть не выполняет налоговые требования, а некоторые вовсе не имеют оборота.
Дополнительные риски фиксирует Служба госбезопасности Латвии. Среди проблем – сложность проверки заявителей из стран Азии, Африки и Китая. Также выявлены случаи, когда заявители скрывали второе гражданство при продлении ВНЖ. Например, лица ранее подававшие документы как граждане России позже использовали израильские паспорта.
С 2012 года более 30 человек лишились ВНЖ и были внесены в “черный список” с запретом на въезд в страну по соображениям безопасности.
По данным Совета иностранных инвесторов Латвии (FICIL), экономический эффект программы минимален – около 0,3% от всех иностранных инвестиций. Фактически ее все чаще рассматривают не как инструмент развития экономики, а как способ получить доступ к Шенгенской зоне.
Внутри правительства нет единой позиции. Если Министерство финансов выступает за закрытие программы, то Министерство экономики – за ее сохранение. В парламенте звучат призывы полностью отказаться от программы, но окончательное решение пока не принято.
