Президент США Дональд Трамп издал указ о расширении ограничений на въезд в страну иностранных граждан, включив в перечень две страны Карибского бассейна. С 1 января 2026 года для граждан Антигуа и Барбуды и Доминики вводятся частичные ограничения на въезд в США.
Какие ограничения вводят США в отношении граждан Антигуа и Барбуды и Доминики?
Во вторник, 16 декабря, Дональд Трамп объявил о расширении перечня государств, граждане которых подпадают под частичные ограничения на въезд в Соединенные Штаты. В частности, в список были добавлены две страны Карибского региона – Антигуа и Барбуда и Доминика.
В соответствии с положениями указа гражданам этих двух государств будет отказано в оформлении следующих категорий виз:
- Иммиграционные визы, в том числе рабочие и семейные;
- Визы B-1 для деловых поездок;
- Визы B-2, предназначенные для туризма и посещения родственников или друзей (гостевые);
- Комбинированные визы B-1/B-2;
- Студенческие визы категорий F (для обучения по академическим программам) и M (для профессионального образования);
- Визы J для участников программ академического и культурного обмена.
Ограничения начнут действовать с 00:01 по восточному времени (EST) 1 января 2026 года.
Причины новых визовых ограничений
Ключевой причиной введения ограничений названы программы получения гражданства через инвестиции. По словам Трампа, такие схемы создают риск того, что отдельные лица смогут “скрывать свою личность и активы”, обходя ограничения на поездки, а также финансовые и банковские санкции.
При этом Гренада, Сент-Китс и Невис, а также Сент-Люсия, которые также реализуют программы гражданства за инвестиции, в указе не упоминаются.
Напомним, что еще во время своего первого президентского срока Дональд Трамп активно продвигал ограничения на въезд в США для отдельных категорий иностранных граждан с целью предотвращения угроз национальной и общественной безопасности.
В 2025 году президент Трамп возобновил политику ограничений на въезд в Соединенные Штаты. Эти меры были закреплены в Исполнительном указе №14161 от 20 января 2025 года, направленном на защиту США от иностранных террористов и других угроз безопасности, а также в Прокламации №10949 от 4 июня 2025 года, вводящей дополнительные ограничения на въезд иностранных граждан.
В соответствии с указом №14161, Государственный секретарь совместно с Генеральным прокурором, Министром внутренней безопасности и Директором национальной разведки определили страны, в отношении которых информация для проверки и оценки лиц была недостаточной, что оправдывало полное или частичное приостановление въезда их граждан в США в соответствии с разделом 212(f) Закона об иммиграции и гражданстве (INA), 8 USC 1182(f).
Кроме того, прокламация №10949 поручала правительству страны незамедлительно начать переговоры с указанными государствами, чтобы согласовать меры для соблюдения американских требований в области проверки, иммиграции и безопасности.
Реакция Доминики и Антигуа и Барбуды
Правительство Доминики опубликовало лаконичное заявление, в котором сообщило, что уже установило контакт с посольством США и будет настаивать на получении оперативных разъяснений по ситуации, а также на взаимодействии для защиты интересов граждан страны.
Премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун (Gaston Browne) охарактеризовал этот шаг как ошибочный, подчеркнув, что программа получения гражданства через инвестиции “никак не угрожает безопасности США”. Он отметил, что в стране недавно был введен обязательный минимум проживания в 30 дней для соискателей гражданства, чего, по его словам, американские власти не учли при принятии решения. Браун также сообщил, что сразу направил письмо в Госдепартамент и президенту США с предложением о сотрудничестве для восстановления обычного визового режима.
В отношении каких стран действуют ограничения?
Полностью ограничен въезд в США для граждан следующих стран:
- Афганистан;
- Мьянма;
- Чад;
- Республика Конго;
- Экваториальная Гвинея;
- Эритрея;
- Гаити;
- Иран;
- Ливия;
- Сомали;
- Судан;
- Йемен;
- Буркина-Фасо;
- Мали;
- Нигер;
- Южный Судан;
- Сирия.
Сьерра-Леоне и Лаос, в отношении которых ранее действовали частичные ограничения, теперь вошли в список стран с полным запретом на въезд в Соединенные Штаты.
Частичное ограничение на въезд в США действует для граждан таких государств:
- Ангола;
- Антигуа и Барбуда;
- Бенин;
- Бурунди;
- Венесуэла;
- Габон;
- Гамбия;
- Доминика;
- Замбия;
- Зимбабве;
- Кот-д’Ивуар;
- Куба;
- Мавритания;
- Малави;
- Нигерия;
- Сенегал;
- Танзания;
- Того;
- Тонга.
Ограничения не распространяются на следующие категории лиц:
- Граждан, которые уже имеют действующие визы, выданные до 1 января 2026 года;
- Законных постоянных жителей США;
- Людей с двойным гражданством, путешествующих по паспорту страны, не включенной в список;
- Владельцев дипломатических и служебных виз (A-1, G-1 и другие);
- Спортсменов, участвующих в крупных международных соревнованиях, таких как Олимпийские игры или Чемпионаты мира;
- Лиц, чьи поездки представляют интересы национальной безопасности США (индивидуальные исключения).
Курс на ужесточение
Администрация Дональда Трампа проводит политику ужесточения иммиграционных правил и контроля за въездом в США. Президент страны ранее заявлял о намерении свести к минимуму миграцию из стран “третьего мира” и выдворить миллионы иностранцев, которых он считает “несовместимыми с западной цивилизацией”. Эти заявления вызвали широкий общественный резонанс и стали частью активной дискуссии о будущей миграционной политике США.
Среди конкретных мер – изменения правил получения гражданства. С 18 октября 2025 года кандидатам предстоит отвечать на 20 вопросов вместо прежних 10, при этом для успешного прохождения теста необходимо дать не менее 12 правильных ответов. Также возвращается практика оценки заявителей на гражданство через отзывы их ближайшего окружения – соседей, коллег и работодателей, что не применялось более трех десятилетий. Такая проверка, действовавшая ранее по иммиграционному закону 1965 года, направлена на оценку морального облика и лояльности будущих граждан.
Параллельно были ужесточены правила подачи заявлений на неиммиграционные визы. С 6 сентября 2025 года документы можно подавать только в стране гражданства или постоянного проживания. Для россиян без второго гражданства или резидентства оформление виз ограничено Астаной (Казахстан) и Варшавой (Польша), для белорусов – Вильнюсом и Варшавой, для украинцев – Краковом и Варшавой. Подача заявлений вне страны постоянного проживания теперь сопровождается значительным увеличением сроков рассмотрения.
Особое внимание администрации Трампа уделяется и студенческим визам категорий F, M и J. Теперь заявители обязаны предоставлять данные о своих аккаунтах в социальных сетях за последние пять лет, открытые для проверки. Любое сокрытие или искажение информации может привести к отказу в визе и даже к запрету на повторную подачу.
Введение ограничений для граждан Антигуа и Барбуды и Доминики — очередной шаг на пути к более строгой миграционной политике США, направленной на усиление контроля за въездом и минимизацию потенциальных угроз национальной безопасности. При этом ряд стран, выдающих гражданство за инвестиции (Турция, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия) не включены в список стран с ограничениями.
