Вчера, 3 июня, офис премьер-министра опубликовал заявление о готовности Сент-Люсии подписать “Меморандум о соглашении”. Также документ свидетельствует о том, что программа “Гражданство Сент-Люсии за инвестиции” будет изменена. Далее более подробно о грядущих изменениях паспортной программы и о “Меморандуме о соглашении”.
Официально: Сент-Люсия подпишет “Меморандум о соглашении”
В опубликованном вчера заявлении, премьер-министр Сент-Люсии Филипп Дж. Пьер (Philip J Pierre) объявил, что его правительство решило присоединиться к другим странам Карибского бассейна, имеющим программы гражданства за инвестиции, и подписать “Меморандум о соглашении” (Memorandum of Agreement).
Ретроспектива
Четыре карибские страны, которые предлагают гражданство в обмен на инвестиции, – Гренада, Сент-Китс и Невис, Доминика, Антигуа и Барбуда – подписали Меморандум о соглашении еще в марте нынешнего года, в то время как Сент-Люсия запросила больше времени, чтобы решить “внутренние вопросы”.
В пятницу, 24 мая, в рамках Caribbean Investment Summit, проходившего в Гренаде, глава инвестиционной паспортной программы Сент-Люсии Мак-Клод Эммануэль (Mc Claude Emmanuel) объявил о готовности правительства подписать “Меморандум о соглашении”.
И вот, в понедельник, 3 июня, наконец-то последовало официальное заявление. Офис премьер-министра выпустил пресс-релиз, сообщив о готовности подписать “Меморандум о соглашении”.
Напомним, что «Меморандум о соглашении» – это документ, устанавливающий общие стандарты и правила для программ гражданства за инвестиции в рамках Организации восточнокарибских государств (Organisation of Eastern Caribbean States). В соответствии с меморандумом, все страны-участницы обязаны соблюдать стандарты, установленные региональным компетентным органом, которые Карибская пятерка должна определить до 30 июня 2024 года. Больше о “Меморандуме о соглашении”, а также о предпосылках к его введению мы писали здесь.
Но вернемся к официальному заявлению Сент-Люсии.
Чего ожидать в дальнейшем?
В заявлении от 3 июня говорится не только о том, что правительство Сент-Люсии наконец решило присоединиться к другим четырем странам Карибского региона, подписав меморандум, но и об изменениях в паспортной программе.
В частности, “внутренние вопросы”, о которых упоминал господин Мак-Клод Эммануэль на Карибском инвестиционном саммите, предполагают ряд изменений в программе гражданства Сент-Люсии за инвестиции.
Гражданство Сент-Люсии за инвестиции: изменения в программе
Итак, Сент-Люсия запросила больше времени, отложив подписание “Меморандума о соглашении”, чтобы “решить некоторые внутренние вопросы и обсудить юридические аспекты”. В результате, помимо общих изменений, которые коснутся всех паспортных программ региона (ценообразование, правила и методы проверки на благонадежность, обмен информацией и т.д.), власти Сент-Люсии предлагают и ряд других поправок.
Начнем с общих стандартов. Итак, “Меморандум о соглашении” предусматривает общие стандарты и процедуры в следующих областях:
- Ценообразование.
- Стандарты обмена информацией и прозрачности.
- Регулирование.
- Проверка безопасности.
- Регулирование агентов.
- Маркетинг и продвижение программ.
- Совместное обучение и наращивание потенциала.
- Разрешение споров.
- Поправки и прекращение действия.
В дополнение к подписанию меморандума, Сент-Люсия внесла дополнительные предложения для укрепления этого регионального соглашения, включая возможные законодательные изменения для рассмотрения запросов на смену имени. Это было согласовано с другими главами правительств.
Также, как сказано в пресс-релизе, после завершения консультаций с региональными правительствами и другими партнерами, правительство Сент-Люсии планирует предложить дальнейшие меры для усиления программы гражданства за инвестиции, в частности речь о:
- Годовой квоте.
- Наличии у инвесторов собственного капитала.
- Эскроу-счетах, которые будут храниться в Сент-Люсии или на отдельных островах.
- Требованиях, чтобы только лицензированные промоутеры могли подавать заявки местным уполномоченным агентам, и эти промоутеры должны будут представлять отчет о проверке благонадежности каждого заявителя.
Следовательно, правительство Сент-Люсии планирует ввести годовою квоту на количество заявителей, которые смогут принять участие в паспортной программе в течение календарного рода. Например, квота на количество заявок действует в рамках мальтийской процедуры натурализации.
Также потенциальных участников программы попросят продемонстрировать наличие капитала. Данное требование – вполне стандартная процедура для иммиграционных программ за инвестиции. Страны, предлагающие статус в обмен на инвестиции, хотят убедиться, что потенциальный заявитель “не сядет на шею государству”. Так, программа ПМЖ Мальты за инвестиции включает требование о наличии капитала на сумму от полумиллиона евро. Не известно, о какой сумме идет речь в случая с оформлением паспорта Сент-Люсии, но, скорее всего, данная цифра будет ниже.
Третий пункт предполагает, что счета условного депонирования должны храниться в Сент-Люсии или на отдельных островах.
Ну и последний, четвертый пункт, вносит поправки в организационные моменты, связанные с подачей заявки на гражданство и проверкой инвесторов на благонадежность.
Данные изменения хоть и были представлены властями Сент-Люсии, но могут быть задействованы и в отношении других карибских паспортных программ.
Отдельно хотелось бы отметить тот факт, что в пресс-релизе, опубликованном офисом премьер-министра Сент-Люсии, были перечислены внедренные страной принципы, согласованные с правительством США. В частности, Управление гражданства через инвестиции в Сент-Люсии внедрило:
- С 15 февраля 2023 года – запрет на участие в программе для заявителей из России и Беларуси.
- С 4 сентября 2023 года – проведение интервью с заявителями.
- С 4 сентября 2023 года – проверку всех заявителей через местное Управление финансовой разведки (Financial Intelligence Authority).
- С января 2020 года – обмен отказами с Совместным региональным коммуникационным центром (Joint Regional Communication Centre).
- Скоро начнется операционный обзор программы международной консалтинговой фирмой.
- Управление CIP Сент-Люсии будет искать международную поддержку в восстановлении аннулированных паспортов.
Данные принципы, а также тот факт, что Сент-Люсия публикует ежегодный отчет по программе, свидетельствует о том, что инициатива по предоставлению гражданства страны в обмен на инвестиции становится более прозрачной.
Также хотелось бы обратить ваше внимание на то, что хотя офис премьер-министра сделал официальное заявление о готовности подписать “Меморандум о соглашении”, конкретная дата, когда Сент-Люсия планирует это сделать не указана.
Больше узнать о программе “Гражданство Сент-Люсии за инвестиции” можно здесь.
