В понедельник, 26 июля, в карибском государстве Сент-Люсия прошли всеобщие выборы. В стране выбирали премьер-министра и семнадцать членов Нижней палаты. За ситуацией в стране наблюдали международные миссии Содружества и Организации американских государств (ОАГ) и Карибского сообщества (КАРИКОМ).
По результатам выборов, 13 из 17 возможных мест в парламенте, получила лейбористская партия Сент-Люсии (Saint Lucia Labour Party, сокращенно SLP). Объединенная рабочая партия (United Workers Party, сокращенно UWP), возглавляемая ныне бывшим премьер-министром Алленом Частанетом (Allen Chastanet) сохранила только два места в парламенте. Оставшиеся два места достались независимым кандидатам.
Новым премьер-министром страны стал Филип Джозеф Пьер (Philip Joseph Pierre), лидер лейбористской партии.
Учитывая тот факт, что смена правительства в странах, где есть программы гражданства за инвестиции, зачастую влечет за собой поправки к данным схемам, то возникает вполне закономерный вопрос: что ожидает паспортную программу государства. Попытаемся разобраться в данном вопросе, но для начала краткий обзор существующей паспортной схемы.
Какие условия получения гражданства предлагает островное государство Сент-Люсия?
Программа «Гражданство Сент-Люсии за инвестиции» (она же CBI) была запущена в 2016 году. Чтобы получить паспорт Сент-Люсии, необходимо: соответствовать требованиям программы, прописанным в правилах; пройти проверку на благонадежность; выполнить инвестиционные обязательства.
Потенциальный участник паспортной программы Сент-Люсии должен: быть дееспособного возраста (старше 18-ти лет); не иметь опасных заболеваний; быть законопослушным; отсутствовать в санкционных списках; подготовить и предоставить все необходимые документы; иметь легальный доход и т.д.
Что касается проверки на благонадежность, то на нее заявитель никак не может повлиять. Предварительную проверку зачастую проводит лицензированный агент программы, который изучает все риски и дает инвестору знать, может ли он принять участие в паспортной схеме Сент-Люсии. Если ответ положительный, то начинается процесс по сбору и подготовке всех необходимых документов.
После того, как пакет документов будет направлен в Сент-Люсию, уполномоченные госорганы проводят собственную проверку на благонадежность. Далее заявка должна быть рассмотрена правительством. Получив письмо о принципиальном одобрении, заявитель должен выполнить инвестиционные обязательства. После этого остается только получить свидетельство о натурализации и паспорт Сент-Люсии.
Однако, инвесторы не всегда получают положительный ответ. Несмотря на то, что процент отказов в паспортных программах стран Карибского бассейна значительно ниже, чем, например, в мальтийской процедуре натурализации за исключительные заслуги за счет прямых инвестиций, но подобный исход также нельзя исключать. При этом не стоит переживать о том, что вы потеряете средства и не получите гражданство, так как значительные инвестиции осуществляются исключительно после получения письма о принципиальном одобрении от правительства. А на этапе проверок нужно оплатить административный сбор за обработку заявки (2 тыс. долларов – главный заявитель, и 1 тыс. долларов – каждый член семьи) и непосредственно due diligence (7,5 тыс. долларов – главный заявитель, и 5 тыс. долларов – каждый член семьи, старше 16-ти лет).
Далее что касается инвестиций. Паспортная программа Сент-Люсии предусматривает 4 опции инвестирования, в то время как аналогичные схемы стран Карибского региона имеют одну или две.
Варианты вложения средств, предусмотренные инвестиционной программой Сент-Люсии:
- ◈
дотация в Национальный экономический фонд (NEF) на сумму 100 тыс. долларов. Указанная сумма актуальна, если инвестор единолично участвует в программе. Если в заявку на гражданство включены его родственники, то размер дотации увеличивается. Итоговая стоимость будет зависеть от состава семьи;
- ◈
покупка недвижимости сроком на 5 лет. Выбранный объект должен быть включен в список одобренной правительством недвижимости и стоить от 300 тыс. долларов. Через 5 лет недвижимость можно продать без риска потери статуса гражданина Сент-Люсии;
- ◈
покупка гособлигаций. Гособлигации выкупаются сроком на 5 лет, а итоговая сумма инвестиций зависит от того, сколько родственников заявителя включены в заявку. Если инвестор участвует в программе сам, то нужно выкупить государственные ценные бумаги на сумму 500 тыс. долларов. Также, до конца нынешнего года будет действовать спецпредложение по покупке беспроцентных облигаций – COVID-19 Relief Bond – на сумму 250 тыс. долларов;
- ◈
финансирование местного бизнеса или госпроектов. Размер инвестиций должен стартовать от 1 млн долларов. Вкладывать средства можно в важные объекты инфраструктуры, фармкомпании, учебные и научно-исследовательские учреждения, рестораны и т.д. Указанная сумма в 1 млн долларов актуальна, если инвестор планирует выкупить долю в бизнесе, если же речь об индивидуальных инвестициях, то входной порог – 3,5 млн долларов.
В заявку на гражданство Сент-Люсии можно включить: супруга(-у), детей до 30 лет, родителей от 55 лет, братьев и сестер до 18 лет. Возрастной ценз не действует, если иждивенец инвестора имеет инвалидность.
Гражданство Сент-Люсии можно получить через 3-5 месяцев с момента подачи заявки.
Какова позиция нового премьер-министра Сент-Люсии в отношении паспортной программы?
Прежде всего, важно отметить следующее: нет никаких сведений о том, что новая администрация выступает против программы гражданства за инвестиции как таковой. Бесспорно, что в свое время оппозиция неоднократно выступала с критикой в адрес администрации Аллена Частанета в целом, и паспортной схемы в частности. Но недовольство оппозиционеров было связано с недостаточной прозрачностью действующей программы, использованием полученных от деятельности CBI средств, ценообразованием и т.д.
Новоизбранный премьер-министр Филип Джозеф Пьер не единожды заявлял о необходимости полной реформы CBI. В частности, в ранее опубликованном письменном обращении господина Пьера говорится следующее:
«Будет проведена полная реформа программы «Гражданство за инвестиции» (CBI), чтобы обеспечить подотчетность, прозрачность и ответственное использование ее средств. Мы рассмотрим все крупные капитальные проекты, чтобы определить, какие из них могут быть приоритетными в это непростое время COVID-19».
То есть, можно с уверенностью сказать, что новое правительство не заинтересовано в закрытии паспортной программы. Однако реформа паспортной программы – неизбежна.
