Ранее Европейская комиссия заявила о возможной приостановке безвизового режима между Республикой Вануату и Европейским союзом. На данный момент окончательное решение не принято. Однако следует отметить, что за всю историю своего существования Евросоюз ни разу не отменял безвизовый режим ни для одной из стран, с которой было достигнуто данное соглашение. ЕС рассматривает отмену безвиза как крайнюю меру. Рассказываем, насколько реальна угроза отмены безвизового режима для Вануату.
Почему встал вопрос об отмене безвиза с ЕС для граждан Вануату?
Не секрет, что Европейская комиссия ведет «охоту на ведьм», главной целью которой является ужесточение правил получения второго гражданства за инвестиции. Так, в 2020-м году с дистанции сошла паспортная программа Кипра. Власти Кипра приняли решение закрыть программу после ряда громких скандалов, в которых фигурировали имена высокопоставленных кипрских чиновников. Сейчас же встал вопрос о паспортной программе Вануату.
Европейские чиновники считают, что действующая процедура оформления экономического гражданства предусматривает недостаточно тщательную процедуру проверки на благонадежность.
Среди других претензий ЕК к паспортной программе Вануату числятся следующие:
- Вануату быстро и без надлежащей скрупулезности обрабатывает заявки от инвесторов. Напомним, что статус гражданина в Вануату можно получить в течение 30-45 дней. Подобные сроки получения статуса может предложить разве что Сент-Китс и Невис, но в этом случае речь об ускоренной процедуре за отдельную плату;
- паспортная программа Вануату имеет очень низкий процент отказов;
- в числе получивших гражданство Вануату есть лица, фигурирующие в базах Интерпола;
- Получить паспорт Вануату могут выходцы из Ирана и Афганистана, хотя другие государства, где есть программы гражданства за инвестиции, категорически запрещают гражданам указанных стран подавать заявки. Более того, некоторые государства не принимают заявки от тех лиц, которые сами хоть и не являются выходцами из Афганистана или Ирана, но имеют связи с указанными странами;
- Вануату не обменивается информацией о новоиспеченных гражданах с теми странами, в которых такие инвестора имеют вид на жительство, гражданство или ПМЖ.
Таким образом, подняв вопрос о возможной отмене безвизового режима для граждан Республики Вануату, Европейский союз призывает местные власти устранить недостатки паспортной программы. ЕС ожидает, что правительство Вануату внедрит более тщательную Due diligence. Ведь, как известно, угрожать санкциями бывает эффективнее, чем применять их.
Здесь следует отметить, что Европейская комиссия предложила частично приостановить действие безвизового въезда владельцев паспортов Вануату на территорию Европейского союза. То есть, если запрет и будет введен, что маловероятно, то действовать он будет не для всех и не всегда. В Еврокомиссии отметили, что приостановка безвиза коснется только тех лиц, которые получили свои документы, подтверждающие гражданство Вануату, начиная с 25 мая 2015 года. Указанная дата выбрана не случайно, так как именно в этот день в стране и заработала программа экономического гражданства.
Нельзя не учесть и тот факт, что отчет Европейской комиссии носит рекомендательный характер, а сама комиссия не вправе принимать подобных решений. Окончательный ответ остается за Советом ЕС. Если решение будет утвердительным, Республика Вануату получит соответствующее уведомление за два месяца до того, как решение вступит в силу.
Власти Вануату, в свою очередь, активно принимают меры, чтобы не допустить отмены безвизового режима с ЕС. В стране уже создана рабочая группа, которая займется изучением отчета ЕК, а впоследствии и предложит механизмы разрешения спорных моментов. Местные власти планируют не только пересмотреть условия программы и ужесточить проверку на благонадежность, но и повторно проверить тех лиц, которые уже получили свои паспорта.
По факту имеем следующее: безвизовые поездки в ЕС для граждан Вануату остаются доступными, т. к. никакие конкретные действия по его отмене так и не предпринимались. Отчет Еврокомиссии носит рекомендательный характер, т. е. приостановка безвиза – это лишь рекомендация, и далеко не факт, что Совет его ратифицирует (хотя подобный исход исключать стопроцентно также нельзя). Далее можно обратить внимание и на то, что речь идет о частичной приостановке, т. е. полностью аннулировать безвизовый доступ в ЕС для граждан Вануату никто не собирается, максимум – въезд закроют для определенной категории граждан, да и то только до тех пор, пока местные чиновники не наведут порядок в паспортной программе.
Напомним, что с паспортом Вануату можно свободно пересекать границы 130 стран, включая Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, государства Европейского союза, Черногорию, Швейцарию, Гонконг и т.д. Подробнее о паспортной программе Вануату читайте здесь.
