О запуске новой мальтийской процедуры натурализации за исключительные услуги за счет прямых инвестиций стало известно более месяца тому назад. Для начала на государственном сайте республики был опубликован перечень правил, который призван регулировать ускоренный путь к гражданству через инвестиции.
В качестве официального названия данной процедуры представлены: «Натурализация за исключительные услуги за счет прямых инвестиций» (Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment), а также «Предоставление гражданства за исключительные услуги» (Granting of citizenship for Exceptional Services Regulations). В ряде источников по отношению к указанной процедуре еще можно встретить наименование Maltese Exceptional Investor (MEIN), однако, повторимся, этот вариант не является официальным, и не закреплен документально. Не будем заострять внимание на названии, ведь еще Шекспир в своей трагедии «Ромео и Джульетта» писал: «Роза пахнет розой, хоть розой назови её, хоть нет», а остановимся на самой процедуре.
Ключевые характеристики Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment
Процедура Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment регулируется The Granting of Citizenship for Exceptional Services Regulations (S.L. 188.05). Документом предусмотрено, что иностранные граждане с безупречной личной и деловой репутацией, а также обладающие достаточным количеством денежных средств, могут получить резидентство Мальты. Для этого необходимо выполнить ряд требований, что предусмотрены Правилами процедуры.
Данная процедура, как и ранее действующая MIIP, ограничена квотой. Она составляет 1500 заявлений на весь период действия. При этом число рассматриваемых заявок не должно превышать 400 в год. Указанное количество относится исключительно к главным заявителям и не распространяется на их иждивенцев. Таким образом, можем подвести итог: в общей сложности процедура продлиться около 4-х лет, и за этот период ее участниками смогут стать 1500 инвесторов (насчет ограничений по числу иждивенцев данных нет).
Нынешняя процедура предоставления гражданства за исключительные услуги и ранее существовавшая программа индивидуальных инвесторов – это разные процессы. Таким образом, ставить их в один ряд и тем более сравнивать – несколько некорректно. Поэтому ограничимся кратким обзором наиболее существенных изменений, в частности:
-
Взнос.
Для участников стандартной схемы, что предусматривает трехлетнее резидентство в стране, сумма взноса составляет 600 000 €. Инвесторы, которые выбирают ускоренную схему, могут подать заявку на гражданство Мальты, находясь в статусе резидента лишь год. Однако в этом случае размер взноса будет несколько выше – 750 000 €. За каждую дополнительную зависимость, представленную в заявлении, нужно будет доплатить еще 50 000 € (сумма фиксированная, и не зависит от возраста иждивенцев); -
Благотворительное пожертвование.
Инвестор в обязательном порядке должен сделать благотворительный взнос. Сумма пожертвования – не ниже 10 000 €. Обратите внимание, что благотворительный фонд, в чью пользу необходимо сделать выплату, обязан иметь свидетельство от Уполномоченного по делам добровольных организаций (Commissioner for Voluntary Organisations), где указано, что данная организация соответствует Правилам процедуры и зарегистрирована надлежащим образом; -
Объект недвижимости.
Порог покупки жилой недвижимости для участия в процедуре натурализации составляет 700 000 €. Однако, к участию в Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment допускаются и те лица, которые предпочитают арендовать жилплощадь. Минимальная стоимость аренды стартует от 16 000 € в год (80 000 € за весь период), хотя в сентябре были заявления о том, что аренда может вырасти к показателю в 18 000 €. Тем не менее, данная сумма осталась неизменной. Согласно Правилам, инвестор должен удерживать имущество за собой (будь то арендованная жилплощадь, или купленный объект) на протяжении пятилетнего периода времени; -
Государственные облигации.
Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment не предусматривает покупку гособлигаций. Данное требование было отменено; -
Госпошлины и административные сборы.
Суммы госпошлин и административных сборов были пересмотрены. Так, due diligence теперь обойдется в 15 000 € – для главного заявителя, и 10 000 € – для каждого доп. зависимого в заявке.
Помимо финансовых аспектов, изменения также коснулись и возраста иждивенцев. Так, максимальный возрастной порог для детей заявителя увеличен с 27-ми до 29-ти лет. Иждивенцы, которые считаются соответствующими юридическому определению инвалидности, могут составлять часть заявления родителей, независимо от их возраста.
Нельзя не отметить и тот факт, что согласно Правилам заявление о проживании (ВНЖ) должны подавать все взрослые иждивенцы, а не только основной заявитель как это было ранее. Невозвратная предоплата взноса на этом этапе составляет 10 000 €. Также, дополнительно нужно будет внести сбор в размере 5000 € для основного заявителя, и 1000 € – для каждой из доп. зависимостей в заявке. Плюс ко всему, за каждую выпущенную карту резидента предусмотрена комиссия на сумму 27,50 €.
Требования к главному заявителю и его иждивенцам
Требования к потенциальному участнику процедуры Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment не выходят за рамки стандартных. Как и прежде, возраст главного заявителя определяют от 18-ти лет и старше. Также, данное лицо должно доказать свою состоятельность, легальность источников богатства, законопослушность, и хорошее состояние здоровья. Когда употребляем слово «доказать», имеем в виду, что вышеперечисленные пункты должны быть подтверждены соответствующими документами (выписками из банка, справкой из правоохранительных органов и т.д.).
Отдельно следует отметить, что согласно Правилам, претендовать на паспорт Мальты смогут лишь те кандидаты, которые на протяжении 12-ти месяцев и более являются резидентами государства.
Это то, что касается главного инвестора. Однако, как показывает практика, одиночные заявки встречаются куда реже тех, где совместно с инвестором представлены и члены его семьи. Далее рассмотрим информации о том, какие категории лиц могут считаться иждивенцами. Итак, в заявление на гражданство инвестор может включить:
-
Супруга (-у). При этом термин «супруг» следует трактовать как гендерно нейтральный. То есть, речь может идти как о моногамном браке, так и любых других вариациях близких партнерских отношений, которые засвидетельствованы документально (свидетельство о браке; договор о партнерских отношениях, что заключен между главным заявителем и его второй половинкой);
-
Детей в возрасте до 18-ти лет. При этом, ребенок может быть как основного заявителя, так и его супруга(-и);
-
Детей, которые не достигли 29-летнего возраста на момент принятия Агентством заявления на гражданство. Имеется уточнения о том, что такие лица не должны состоять в браке, а ответственность за их финансовое благосостояние должна ложиться на главного инвестора;
-
Детей, в том числе усыновленных, которые на момент подачи заявки достигли 18-летнего возраста и квалифицированы как лица с ограниченными возможностями. В этом случае нет крайнего предела возрастного ограничения, то есть такие лица могут быть старше 29-ти лет;
-
Экономически зависимые родители, а также бабушки/дедушки основного заявителя или его супруга(-и), которые старше 55-ти лет.
Категория граждан, которые не могут принять участие в процедуре
Даже если потенциальный заявитель отвечает всем вышеперечисленным требованием, это не значит, что он может принять участие в процедуре. В настоящее время политика мальтийского государства не допускает к участию в Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment лиц, которые являются гражданами Афганистана, Ирана, Кореи. Также, подать заявку не смогут и те лица, которые по факту не являются гражданами указанных стран, но проживают на их территории, ведут бизнес, или имеют тесные связи с одним из данных государств. Помимо прочего, Community Malta Agency не будет рассматривать заявки от представителей тех стран, что находятся под запретом на въезд в США. Также, Агентство оставляет за собой право вносить правки в список запрещенных стран.
К гражданам, не отвечающим критериям процедуры, также относятся:
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которые обвиняются или обвинялись в прошлом в совершении преступления в Международном уголовном суде. Участвовать в процедуре не могут лица, которые в свое время привлекались к уголовной ответственности в Международном уголовном суде, независимо от того, был ли человек признан виновным или нет;
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которые состоят в списках Интерпола и/или Европола;
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которые представляют реальную или потенциальную угрозу нацбезопасности Мальты;
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которые были обвинены или признаны виновными в ряде серьезных преступлений, в частности: отмывании денег, терроризме, военных преступлениях, преступлениях против человечности и т.д.;
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которые были признаны виновными в любом уголовном преступлении, наказуемом лишением свободы на срок более одного года. Под запрет также попадают лица, которым было предъявлено уголовное обвинение. Правило исключения применимо лишь в том случае, если правонарушение было признано недобровольным;
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которые вовлечены в деятельность, что может нанести ущерб репутации Мальты;
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которым было неоднократно отказано в визе в государство, имеющее безвизовый режим с Мальтой;
-
Инвесторы (или кто-либо из иждивенцев), которые попадают под действие международных санкций.
Обратите внимание, если заявитель сделает ложное заявление или скроет важные факты, то рассмотрение заявки может быть приостановлено. А правда, как говорится, всегда становится известной — это одно из фундаментальных правил. Тем более, что нынешняя процедура предусматривает ряд ужесточений как раз таки в отношении проверок не благонадежность (первая проверка осуществляется Агентством на этапе подачи заявки на получение вида на жительство, вторая – на этапе подачи заявления на получение гражданства).
Этапы процедуры предоставление гражданства за исключительные услуги
Процедура натурализации предусматривает 11 последовательных этапов на пути к паспорту Мальты. Следует отметить, что ранее действующая программа MIIP включала аналогичное количество шагов, и некоторые из них сопоставимы с новыми процедурными этапами. Например, и в первом, и во втором случае первоначально следует подписать доверенность на агента. А далее уже имеется ряд отличий, так как новая процедура несколько более сложная, чем была на данный момент уже закрытая MIIP. Мы не будем детально останавливаться на каждом из этапов, так как ранее отдельно публиковали статью на эту тему, однако представим их в виде инфографики:
Статус можно получить в течение 12‑13 месяцев.
Документы, необходимые для участия в процедуре
Процедура Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment достаточно трудоемкая, и пакет документов по ней представлен соответствующий. Так, можно выделить документы для получения ВНЖ, для участия в процедуре и для заявления на гражданство. Обратите внимание, что Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment предусматривает две схемы получения гражданства – стандартную и ускоренною, и соответственно пакет документов по каждой из них будет несколько отличаться.

Naturalisation for Exceptional Services by Direct Investment – процедура, позволяющая иностранным гражданам получить мальтийский паспорт при условии, что данные лица отвечают всем заявленным требованиям и они готовы выполнить все обязательства, предусмотренные Правилами. На данный момент это одна из самых безопасных процедур в ЕС, поддерживающая высочайшие стандарты должной осмотрительности. Migration Group работает с государственными программами Мальты с 2014 года. Мы готовы оказать всю необходимую помощь в участии в новой мальтийской процедуре натурализации за исключительные услуги за счет прямых инвестиций.