Решили сменить гражданство страны СНГ на европейское, карибское или турецкое? Возможно, вы не хотите навсегда уезжать из страны, но вам необходима свобода передвижения по миру в безвизовом режиме, налоговая оптимизация, вывод собственного бизнеса на международный уровень? Этой цели легко достичь с помощью приобретения дополнительного гражданского статуса (оформить инвестиционное гражданство, либо пройти процесс натурализации).
Для смены гражданства или для получения второго паспорта с более широкими привилегиями существуют два способа – либо пройти полный процесс стандартной натурализации в выбранной стране, либо получить желаемый статус, инвестировав в местную экономику конкретную сумму средств.
Какой выбрать путь приобретения второго гражданства – решать вам, но для этого необходимо обладать точной и полезной информацией.
Коротко о натурализации
Натурализация – это получение гражданства через прохождение этапов, определенных законодательством каждого государства. Обычный алгоритм натурализации включает в себя оформление въездной визы, затем получение ВНЖ, ПМЖ, и наконец – гражданского паспорта. Каждый этап длится 3-5 лет, сопровождается тщательными проверками и сбором необходимых документов для перехода к следующему шагу.
Через натурализацию приобретается гражданство иностранцами, которые:
- ◈
заключили брак с гражданином(-кой) государства;
- ◈
доказали родство с гражданином страны – «право крови»;
- ◈
родились на территории данного государства – «право почвы»;
- ◈
прожили в стране на легальных основаниях 5-10 лет – учеба, работа, статус беженца и пр.;
- ◈
оказали государству неоценимые заслуги (актеры, писатели, ученые, спортсмены и т.д.).
После пересечения границы государства, зарубежный претендент подает документы для получения вида на жительства (срок оформления 1- 3 месяца). ВНЖ действителен в течение 1-5 лет, в зависимости от положений конкретного миграционного законодательства.
По окончании срока действия ВНЖ претендент имеет право подать документы на оформление резидентства или сразу на гражданство – алгоритм этого этапа в разных странах также отличается. При принятии гражданства иностранец сдает специальный тест на знание государственного языка, отвечает на вопросы, касающиеся истории, законодательства и культуры данного государства, проходит дополнительные проверки и оплачивает пошлину и сбор за оформление паспорта.
Минимальный срок получения гражданства через натурализацию составляет 5 лет, но чаще – 7-10, при условии выполнения всех требований миграционного законодательства (например, определенный период проживания в стране с видом на жительство, ответственная уплата налогов, законопослушное поведение и пр.).
Успешный процесс натурализации зависит от многих факторов – наличие постоянной работы, реальные брачные отношения с гражданином (-кой) страны, непрерывная учеба, наличие места для жительства и т.д. Перечисленные факторы могут быстро меняться или исчезать – например, брачный союз распадается, рабочий контракт не продлил работодатель, поэтому стало невозможно доказать связь с данной страной.
Тем не менее, натурализация остается наиболее распространенным способом достижения главной цели – получения гражданства другого государства.
Инвестиционное гражданство: что это такое
Под словосочетанием «гражданство за инвестиции» подразумевают обычно приобретение паспорта другой страны в обмен на финансовые вложения в местную экономику. Виды инвестиций зависят от насущных потребностей государства – где-то требуются денежные взносы в правительственный антикризисный фонд, а где-то предлагается приобрести недвижимость на определенную сумму, открыть бизнес оговоренной стоимости и пр.
Абсолютное большинство стран, предлагающие иностранцам гражданство за инвестиции, известны как туристические центры, поэтому вложение финансовых средств в эту отрасль в конечном итоге оказывается крайне выгодным для зарубежных соискателей.
В заявку на получение паспорта будущий инвестор вносит членов семьи – это супруга, дети, родители, иногда дедушки, бабушки и сестры с братьями (список доп. зависимостей может отличаться в зависимости от конкретной страны). Родственники получают инвестиционный гражданский статус вместе с главным претендентом, срок оформления колеблется в пределах от 1 месяца (Вануату) до 3-5 лет (например, Мальта или Болгария предоставляют гражданство по двум алгоритмам – ускоренному и обычному).
Из требований к будущим инвесторам выделяются следующие условия:
- ◈
достижение совершеннолетия, отсутствие судимостей и санкционных ограничений, наличие легального дохода и медицинской страховки;
- ◈
выполнение условий инвестиционной программы – покупка недвижимости с обязательным удержанием в собственности в течение 3-5 лет, уплата безвозвратных взносов в специальные государственные фонды, открытие собственной компании с созданием рабочих мест и пр.;
- ◈
оплата услуг миграционного агента, который сопровождает претендента на всех этапах оформления статуса – самостоятельная подача документов на получение гражданства через инвестиции невозможна, но лицензированное агентство помогает оформлению статуса по оптимальному алгоритму. Сотрудники миграционной компании оказывают консультативную поддержку при подготовке, переводе и апостилированию документов, при поиске жилья и инвестиционных объектов, при открытии банковских счетов за рубежом и даже в получении водительских прав в другой стране;
- ◈
Оплата услуг нотариуса, риэлтора, адвоката, а также внесение пошлин, сборов и налогов, предусмотренных законодательством страны.
Паспорт, выдаваемый зарубежному инвестору, не отличается от гражданских паспортов определенной страны. Иногда предусмотрено продление документа через 5-10 лет, которое проходит без проблем в любом посольстве данного государства.
Мальта
Наиболее популярной инвестиционной процедурой, предусматривающей выдачу гражданства иностранцам, считается Granting of citizenship for Exceptional Services Regulations, введенная в действие 20.11.2020 г., по которой Республика Мальта предоставляет гражданство за инвестирование в экономику страны.
Вместе с тем, гражданство Мальты можно получить и через обычный алгоритм натурализации, подтвердив родственные связи с гражданами Республики или прожив здесь на легальных основаниях определенный период.
Сравнительная характеристика параметров обоих алгоритмов получения гражданства приводится в следующих пунктах:
- ◈
Срок предоставления гражданского статуса при натурализации составляет 7-18 лет, при инвестировании – 1-3 года. Гражданство через обычную натурализацию получают после прохождения четырех этапов – оформление шенгенской визы, ВНЖ, ПМЖ, обязательное пятилетнее резидентство. Затем следует сдача языкового экзамена, и только после выполнения этих пунктов разрешено подать документы на гражданство. Пакет документов с заявлением рассматривается 9-12 месяцев, претендент оплачивает государственные сборы и пошлины, нотариальный перевод и т.п. Процедура натурализации через инвестиции осуществляется по другому алгоритму. Иностранные инвесторы, желающие получить статус в государстве, делают взнос размером 600-750 тысяч евро в фонд Мальты (в зависимости от желаемого срока получения статуса – 1 или 3 года), покупают недвижимость стоимостью 700 тысяч (или арендуют – минимум за 16 тысяч евро в год на пять лет). Также предусмотрен благотворительный взнос (сумма 10 тысяч евро), оплата проверки на благонадежность, услуг миграционного агента, риелтора и др. Резидентство зарубежного инвестора в течение года (ускоренная процедура) дает право на подачу заявления о гражданстве.
- ◈
Вместе с главным претендентом ни один из членов семьи не получает автоматически гражданство Мальты при натурализации – например, супруге необходимо запускать такую же процедуру после оформления мальтийского гражданства мужа. Процедура натурализации через инвестиции, в свою очередь, предусматривает одновременное получение гражданства родственниками, включенными в заявку главного претендента – это жена(муж), дети до 29 лет, родители старше 55, при этом, главный заявитель оплачивает дополнительные взносы за членов семьи.
- ◈
Для получения гражданства путем натурализации иностранцы сдают языковой экзамен, проходят тестирование по истории и праву Мальты, а при участии в Granting of citizenship for Exceptional Services Regulations знание языка и истории не требуется.
Очевидно, что участие в Granting of citizenship for Exceptional Services Regulations позволяет оформить гражданство Мальты гораздо быстрее и проще, чем при обычной натурализации, но это не означает, что статус раздается всем желающим, способным оплатить серьезные расходы. Четырехуровневая проверка кандидатов на благонадежность с привлечением международных структур не дает шанса на криминализацию мальтийского общества со стороны новых граждан.
Примеры других стран
Чтобы выбрать оптимальный способ получения гражданства другого государства, сравним миграционные программы стран, не входящих в Евросоюз, но также предлагающих иностранцам гражданский статус через натурализацию или инвестиции.
Преимущества приобретения гражданства Турции или Черногории состоят, прежде всего, в налоговой оптимизации и более свободному передвижению по миру, чем при владении паспортом РФ, Беларуси или Казахстана. Кроме того, эти туристические регионы дают шанс зарубежным инвесторам вложить средства в развитие прибыльной отрасли – вместе с гражданским статусом иностранец получает устойчивый доход от инвестиций в туристическую инфраструктуру.
В Турции претендент на гражданство страны должен будет проанализировать следующие сведения об алгоритмах получения паспорта:
- ◈
Гражданство за инвестиции предоставляется в течение 3-6 месяцев при выполнении финансовых условий – приобретение недвижимости на 250 тысяч долларов США, либо размещение денежного депозита в местном банке (500 тысяч долларов). Гражданство через натурализацию оформляется после 5 лет (для жен-иностранок 3 года брака с турецким гражданином) непрерывного проживания в Турции и предоставления сертификата о владении турецким языком. Сам этап оформления длится до 18 месяцев.
- ◈
Для получения паспорта турецкого гражданина по стандартной процедуре придется оформить сначала вид на жительство, прожить в Турции минимум 5 лет, выучить язык и купить жилье. Чтобы приобрести турецкое гражданство путем участия в инвестиционной программе не требуется постоянное проживание в стране, а для оформления статуса достаточно присутствия главного заявителя с документами членов семьи (супруга, несовершеннолетние дети). Также для зарубежных инвесторов не выдвигается условие владения языком, зато есть требование удерживать в собственности приобретенную недвижимость минимум 3 года.
- ◈
Оба способа получения гражданства предусматривают необходимость доказательства финансовой состоятельности претендентов на турецкое гражданство.
Черногория также предлагает иностранцам паспорт за инвестиции или по стандартной процедуре натурализации:
- ◈
Срок оформления инвестиционного гражданства составляет 6 месяцев, аналогичный период при натурализации – 5-10 лет ожидания.
- ◈
Условия предоставления гражданства за инвестиции предусматривают безвозвратный взнос в сумме 100 тысяч евро и покупку недвижимости на 250-450 тысяч (в зависимости от выбранного объекта в определенном регионе страны). После внесения необходимых платежей заявка о гражданстве рассматривается правительственным агентством, затем при благоприятном исходе претендент получает черногорский паспорт. Гражданство через натурализацию предоставляется после стандартной процедуры – получение долгосрочной визы, оформление ВНЖ и ПМЖ, соблюдение сроков проживания в стране, поэтому процесс длится намного дольше, хотя плата за оформление и не кажется существенной.
- ◈
Для получения гражданства по стандартной натурализации претендент должен постоянно проживать в стране в течение 5 лет перед подачей заявления, а перед этим посещать Черногорию для оформления вида на жительство, сдачи языкового теста и т.д. Оформление гражданства через инвестиции предусматривает только один нюанс – после приобретения паспорта необходимо посещать Черногорию минимум 5 дней в течение первых 5 лет гражданского состояния.
- ◈
Используя обычную процедуру получения гражданства, придется отказаться от паспорта родной страны, хотя для инвесторов действует исключение в этом пункте – участники инвестиционной программы имеют право сохранить оба гражданских статуса, в отличие от иностранцев, выбравших натурализацию.
Как видим, каждое государство, предоставляющее гражданство за инвестиции, создает лояльные условия для будущих инвесторов – нет требований по постоянному пребыванию в стране, не нужен языковой сертификат и пр. Главное же преимущество инвестиционных программ для иностранцев – не придется ждать 5-10 лет, чтобы наконец-то получить паспорт гражданина развитого государства в центре Европы.
