Представители Европейского союза в лице руководителя и заместителя отдела визовой политики встретились с чиновниками карибских государств для обсуждения будущего безвизового режима и того, как это повлияет на гражданство стран Карибского бассейна за инвестиции.
Предыстория “противостояния” стран Карибской пятерки и ЕС
Если вкратце, Европейский союз не хочет видеть среди владельцев карибских паспортов граждан нежелательных стран. Дело в том, что политика проверки на благонадежность в странах Карибского региона, предлагающих гражданство в обмен на инвестиции, намного лояльнее чем, например, на Мальте.
Те лица, которые из-за строгих требований, не могли принять участие в мальтийской процедуре натурализации за исключительные заслуги, могли попытать счастья (как правило, успешно) с карибскими паспортными программами. Соответственно, “нежелательные лица” получали свободный доступ в ЕС благодаря действию безвизового шенгенского соглашения между странами.
Кроме того, ЕС выражает недовольство политикой скидок на гражданство стран Карибского бассейна за инвестиции (стоимость оформления карибских паспортов стартует от 100 000 долларов США, при том, что инвестиционный ВНЖ в ЕС можно получить, как минимум, за 250 000 евро). По мнению представителей Евросоюза стоимость инвестиционного гражданства должна быть выше, а количество натурализованных граждан должно быть ограничено.
Также представителей ЕС волновала политика Гренады, которая продолжала выборочно выдавать паспорта россиянам в 2022-2023 годах. Вопросы возникали и к Сент-Китс и Невис.
Ранее США также оказывали давление на Карибскую пятерку по этим вопросам.
Гражданство стран Карибского бассейна: как могут измениться данные программы под влиянием ЕС
Итак, представители ЕС организовали встречи с чиновниками таких стран, как:
- Гренада;
- Доминика;
- Сент-Китс и Невис;
- Антигуа и Барбуда;
- Сент-Люсия.
Мероприятия проходили на межконтинентальном курорте Dominica Cabrits Resort & Spa. Представители Европейского союза, в частности глава отдела визовой политики и его заместитель на Барбадосе, встретились с руководителями программ гражданства стран Карибского бассейна и генеральными прокурорами вышеперечисленных государств.
По сообщениям инсайдеров, представители данных стран вели диалог касательно будущего действующего безвизового режима с Шенгеном, претензий Европейской комиссии (не слишком жесткие проверки на благонадежность, ценовая политика карибских программ, выборочная выдача гражданства за инвестиции россиянам), и других вопросов, беспокоящих европейских чиновников.
Сообщается, что в ходе этих встреч Европейский союз четко дал понять, что вопрос об отмене безвизового режима с данными странами Карибского бассейна пока не стоит, но привилегии на поездки могут быть отменены, если Карибская пятерка не примет во внимание замечания ЕС.
Далее более подробно об основных моментах, которые беспокоят ЕС:
- Нацбезопасность. ЕС беспокоят риски, связанные с получением карибского гражданства лицами, которых Евросоюз не хочет видеть на своей территории. Если в ходе мальтийской комплексной проверки таким гражданам не дают “зеленый свет” на дальнейшее участие в программе, то проверки карибских паспортных схем более лояльны. В результате, такие лица получают свободный доступ в ЕС.
- Низкий процент отказов. Опасения представителей ЕС вызывает, например, программа гражданства Доминики за инвестиции из-за ее доступности.
- Доступность. Минимальный порог карибских программ по инвестициям составляет от 100 000 долларов США при том, что инвестиционный ВНЖ в ЕС можно получить за ± 250 000 евро.
- Инвестиционные проекты. В частности, Европейский союз сослался на сомнительные проекты Caribbean Galaxy на Сент-Китс и Невис. Тогда иск в США против компании подал как минимум один участник программы. Сейчас Caribbean Galaxy получил новые проекты, связанные с инвестициями в карибское гражданство, в Сент-Люсии.
По итогам встречи стороны не давали развернутых объяснений. Например, руководитель паспортной программы Сент-Китс и Невис Майк Мартин отметил, что диалог был информативный и конструктивный.
“Это была скорее миссия по установлению фактов, – сказал чиновник. – Я предполагаю, что они [ЕС] опубликуют отчет после завершения раунда встреч”.
Несмотря на то, что карибские чиновники мало комментируют состоявшиеся встречи с представителями ЕС из-за “деликатности затронутых тем”, стало известно, что Доминике посоветовали поднять цены для инвесторов, чтобы получить аналогичный уровень доходов от программы гражданства за инвестиции при меньшем объеме одобренных заявок.
Также в ходе встреч был поднят вопрос об участии российских граждан в карибских паспортных программах. Представители Евросоюза заявили, что несмотря на публичный отказ принимать заявки на участие в программах гражданства за инвестиции от россиян, некоторые страны все же оформляли им паспорта. В частности речь шла о Гренаде.
Примечательно, что не так давно Гренада выпустила циркуляр с разъяснениями о том, гражданам каких стран запрещено принимать участие в программе “Гражданство Гренады за инвестиции”. В перечень ожидаемо вошли Россия, Афганистан, Беларусь, Иран, Северная Корея, Судан и Йемен. Вместе с тем, были прописаны и исключения. Например, выходцы из вышеперечисленных государств могут получить паспорт Гренады, если они в течение длительного времени не поддерживают экономические связи со страной, в отношении которой действуют ограничения. Более подробно об изменениях для данной категории граждан читайте здесь.
В заключение хотелось бы отметить, что несмотря на ряд претензий, озвученных представителями Европейского союза, они также подчеркнули и важность программ, предоставляющих гражданство стран Карибского бассейна за инвестиции, для экономического развития данных государств.
Вывод можно сделать следующий: пока программы действуют ± в рамках, обозначенных ЕС, безвизовому режиму между странами ничего не угрожает. Однако, если представители Евросоюза решат, что данные программы угрожают иммиграционной безопасности ЕС, то они готовы принять решительные меры в отношении визовой политики.
